国别动态 | 欧盟通过海关改革方案,涉多项跨境电商新规

2026年9月20日,《欧盟海关法典》改革方案生效,各成员国需在12个月后全面落地新规。

新规主要内容包括但不限于如下:

(一)征收包裹处理费。

对从非欧盟线上店铺购买、直接寄送至欧盟消费者的每件商品收取包裹处理费,费用由负责支付同一包裹其他关税的实体缴纳。具体收费标准由欧盟委员会确定,每两年复核一次,由成员国自2026年11月1日起征收。

(二)平台责任。

向欧盟消费者直销商品的非欧盟卖家和平台将被视为进口商,须向海关提供必要数据、支付或担保税费,并确保商品符合欧盟法规。相关企业须在欧盟设立实体,或委托欧盟境内具备授权经济运营商(AEO)或可信经济运营商资质的实体作为代表。鼓励非欧盟卖家和平台在欧洲境内设立仓库;若商品整批包装进口且数量足够大,便于海关查验,则其发往欧盟境内客户的商品可享受管理费减免。

不合规企业可能面临其过去12个月输欧货物总值的1%-6%罚款,海关还可暂停、撤销或取消其AEO或可信经济运营商资质。

(三)简化流程与数字化监管体系。

合规、愿意配合海关透明协作的进出口企业,可以加入“信任与核查”制度,即企业先接受核查,允许海关访问其电子系统;相应地,企业货物查验频次降低,关税缴纳更有灵活性。现行AEO资质予以保留,以保障中小企业仍可享受海关便利。

(四)新设监管机构。

设立欧盟海关管理局(EUCA),负责协调海关合作、风险管理以及运维新设立的欧盟数据中心。欧盟数据中心是一个泛欧洲海关信息技术系统,取代目前欧洲各海关部门使用的至少111套信息软件系统;2031年起自愿使用,2034年起强制使用。

小鸟建议:中国企业可以参考的应对措施

  • 厘清主体责任,按规完成欧盟境内合规代表备案;
  • 测算对比直销和海外仓批量发货的成本,择优切换发货模式;
  • 考虑加入“信任与核查”制度,争取海关便利。

信息来源:欧洲议会官方网站